群众在政务大厅咨询业务

营商环境是衡量区域综合竞争力的重要标尺，更是高质量发展的生命线。近年来，兰州新区立足“极、地、台、区”战略定位和“五区”建设，以改革创新破解发展堵点，以精准服务回应企业期盼，持续擦亮“审批最少、效率最高、成本最低、服务最优”的“新事心办”营商服务品牌，开辟出一条具有兰州新区特色的营商环境优化之路。

数字赋能“智办” 从企业跑腿到服务找人

打破数据壁垒，用好数字工具，是新区优化政务服务的重要突破口。过去，证照到期需要企业主动申报、提交纸质材料，稍有疏忽就会出现证照过期，直接影响企业正常生产经营。针对这一痛点，新区在全省率先推出证照延续“无感审批”改革。

依托政务数据共享交换平台，新区打通市场监管、信用、执法等多部门数据通道，建立专属数据库，系统自动筛选临期1至3个月的证照，通过“无违法、信用优、经营条件未发生变化”等多维度智能核验，筛选符合条件的经营主体。

通过短信、电话主动告知企业，企业确认续证意向后，系统自动调取历史数据预填表单，无需企业提交材料、跑办窗口，办结之后新证由政府承担邮寄费用直接送达企业，实现“零跑腿、零材料、零等待、零费用”。

“要不是收到邮寄过来的新证件，我们都没意识到证照已经完成延续。”甘肃尚安劳务业务主管唐生辉对此深有感触。如今，新区“无感续证”事项由最初15类扩充至43类，700余项证照完成无感延续。

与此同时，新区大力推进“免证办”改革，115项高频政务服务事项实现证照线上核验免予提交纸质证明，电子证照调用量持续增长，真正实现“数据多跑路，企业少折腾”。

靠前服务“暖企” 从坐等办事到上门服务

好的营商环境，既要审批快，更要服务暖。兰州新区在全省率先推行“流动办事大厅”，变坐等企业上门为主动敲门服务，建强帮办代办队伍，落实“包抓联”“六必访”机制，把服务阵地延伸到项目建设一线，用实打实行动化解企业发展难题。

“项目建设最怕审批堵点、配套难题，新区把服务送到工地现场，很多问题当场就有解决方案。”兰州博林化工科技有限公司负责人感慨道。由多部门组成的“流动办事大厅”服务团队走进项目现场，企业反映的污水管道改造、变压器建设、燃气接入等现实难题，各职能部门现场认领任务，明确责任主体和推进时限，纳入台账闭环销号。

重大项目建设同样见证“新区速度”。爱玛科技集团兰州新区产业园项目签约后，新区第一时间组建服务专班进驻项目指挥部，提前开展测绘勘界、环评安评预审，从项目签约到正式开工仅用时67天，较传统流程提速40%。

常态化开展企业恳谈会、企业接访日活动，聘任营商环境体验官，拓宽企业监督反馈渠道，构建起“诉求收集—分类交办—限时办结—跟踪问效”闭环管理模式，企业合理诉求件件有着落。

制度护航“安商” 从柔性监管到信用赋能

一流的营商环境离不开坚实的法治信用保障。兰州新区坚持包容审慎监管，统筹监管力度与服务温度，不断健全信用体系，营造“无事不扰、有需必应”的市场生态。

新区纵深推进跨部门“综合查一次”改革，落实“扫码入企”监管模式，制定涉企检查清单，推动多部门联合检查，杜绝多头检查、重复检查，涉企现场检查频次大幅下降，让执法既有力度又有温度。

此外，新区在全省创新推行“三书同达”机制，将行政处罚决定书、行政合规建议书、信用修复告知书同步送达企业，引导经营主体及时纠正失信行为、消除不良影响，为信用监管构建起全新范式，体现处罚不是终点，帮扶才是目的。

日前，全省首个“法信驿站”落地新区，集信用政策宣讲、合规指导、信用修复帮办于一体，融合法治服务与信用修复功能，为失信经营主体重塑发展信心。截至目前，已有220余家企业完成信用修复。信用应用场景持续拓展，“信易+”延伸至28个领域，“信用代证”覆盖55个领域，累计替代各类纸质证明2.7万余份，守信成为企业参与市场竞争的重要“无形资产”。

与此同时，新区持续推动惠企政策迭代升级，归集各领域惠企政策，深化“不来即享”“免申即享”改革，推动服务模式由“企业找政策”向“政策找企业”转变，设立惠企专窗，打通政策落地“最后一公里”，让政策红利直达经营主体。