耿车蝶变（深度观察）

本报记者 顾仲阳 董丝雨《人民日报》（2026年10月3日第5版）

最近，江苏省宿迁市宿城区耿车镇党委书记张南溪特别忙。不久前，他带着全镇8个村党组织书记到外地学习绿色发展、产业转型，这段时间引进的几个项目正抓紧落地。

这与1983年有点相似。

当时的耿车因穷思变，时任耿车乡党委书记徐守存带队去浙江学习取经，回来后引导发展废旧塑料回收加工产业，乡办、村办、户办、联户办“四轮”齐转，民营经济和集体经济“双轨”并进，探索出了一条欠发达地区发展乡镇企业、振兴农村经济的路子。

发展驶上快车道，但长时间以牺牲环境为代价的低端粗放发展模式，对耿车的生态环境造成了严重污染，影响居民的生活质量和身体健康。

“绿水青山就是金山银山。”

“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。”

“高质量发展和高水平保护是相辅相成、相得益彰的。”

…………

新时代以来，在习近平生态文明思想的指引下，耿车毅然从以牺牲环境为代价的传统发展方式转身，坚定践行“两山”理念，壮士断腕、去污减塑，强力推动转型发展，走出了一条生态觉醒之路、产业涅槃之路、人民幸福之路。

如今的耿车精彩蝶变，产业、创业、生态、文化“新四轮”齐转，生态文明建设、经济社会发展“新双轨”并进，在生态优先、绿色发展之路上阔步前行。

10月3日，《人民日报》第5版版面。

生态觉醒之路——

存续30多年的低端废旧塑料回收加工产业“彻底禁、禁彻底”

蓝天白云下，初秋的微风拂过清澈的白鹿湖水面，野鸭、水鸟悠然游弋。白鹿湖村党委书记周璧站在岸边，满脸欣慰。他对记者说：“你很难想象吧？过去这里是个大‘垃圾场’。”

新华村（现白鹿湖村）曾是耿车回收加工废旧塑料经营户密度最高的地方。全村700余户，400多户做废旧塑料生意，周璧就是其中之一。他开了个废旧塑料加工厂，每年收入数十万元。

上世纪80年代，远近闻名的“穷耿车”，一度成为华东地区规模最大的再生资源回收加工集散地，最高峰时年加工废旧塑料近300万吨，从业人员近10万人，产值达80亿元，农民收入年增速超30%。

金山银山背后，是沉重的环境代价。2015年的耿车镇，废旧塑料遍地堆，黑烟废气满天飞，沟渠河塘水发黑，形成了“水陆空”立体式污染。

生态之殇带来严重的经济社会后果：全镇每年因恶性肿瘤死亡人数比例高于周边地区，食品加工、电子产品制造等对环境要求高的项目很难在耿车落地……

耿车也曾想办法整治，本世纪初，尝试通过“内培外引”鼓励村民搞塑料深加工，推行“生产向园区集中、居住向小区集中、交易向市场集中”。然而，缺乏强有力的科学思想武装头脑指引方向，很多整改举措只针对问题表面、不触及矛盾实质，很多经营户只算自家账、经济账、眼前账，不算整体账、环保账、长远账，几次整治都成了“应急”“救火”，一段时间后又是原样照旧。

2012年，当时的环境保护部将耿车列为全国八大重点环境整治区域，要求尽快治理。

要生计还是要生态？要当下还是要未来？环境透支的耿车下一步该何去何从？

“宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”

“良好生态环境既是自然财富，也是经济财富，关系经济社会发展潜力和后劲。”

思想指引，行动坚定。

2015年12月，宿迁市委市政府下决心“彻底禁、禁彻底”，专门成立综合整治指挥部，市长挂帅，一场“向废塑污染说‘不’、向生态绿色发展转型”的攻坚战正式打响。

2016年1月，宿城区召开废旧物资回收加工综合整治动员大会。面对上级领导“你们村是主战场，有信心打赢吗”的发问，周璧郑重回答：“有！”

周璧率先卖掉自家新上的4台设备，清掉几十吨货。来不及心疼经济损失，他走家串户做动员：“再这样下去，辛辛苦苦赚来的钱最后都要花到治病救命上。”“肯定能找到更好的出路，得给子孙后代留好路。”

不少村民忧心忡忡地回怼：“说得轻巧，现在好歹还能吃‘垃圾饭’，不让干了，恐怕就得喝‘西北风’了。”

思路决定出路。“先找好‘新鸟’，再腾出‘旧笼’。”耿车分批组织村干部、经营户到浙江安吉县余村村、苏南发达地区考察学习，各级干部逐户宣讲转产创业扶持、就业兜底帮扶等政策，给乡亲们吃下“定心丸”。

“疙瘩”解开，整治攻坚战全速推进。仅用66天，一个存续30多年的低端产业从此画上句号，“全镇就是个垃圾场”的“旧耿车”彻底翻篇。